第8章考核点：

发展中国家政治发展道路的选择；

民主化浪潮的实质；

冷战后南南合作的新发展；

发展中国家的相互关系即南南关系。南南合作起始于政治领域，发展于经济领域，深化于两者的有机结合。1955年的万隆会议是南南合作的先声；60年代的不结盟运动和七十七国集团的建立标志着整体性南南合作的开始；1973年的石油斗争是南南合作政治与经济结合的典范，争取建立国际经济新秩序的斗争使南南合作的影响不断扩大；80年代，南北对话陷入僵局，南方国家更加重视彼此之间的合作，并寻找多种合作形式。石油输出国组织（欧佩克）、安第斯条约集团、东南亚国家联盟等都是南南合作的结果。

90年代以来，南南合作进一步发展，呈现出不少新的特点，主要有：其一，地区集团化趋势加速发展。如东南亚国家联盟从6国扩大到10国，并加强了经济、政治、安全、文化合作，在2003年正式建立了自由贸易区。此外东盟还将中国、日本、韩国聘请为观察员。拉美的南方共同市场于1995年正式启动。非洲一体化取得突破，2002年7月成立了非洲联盟，并制定了以消除贫困为宗旨的“非洲计划”，等等。

其二，合作内容的多样化和合作伙伴的多元化。南方国家的合作既有政治、经济方面的，也有社会、文化方面的，还包括一些全球性的问题，如治理环境、打击走私、贩毒等。今天的南南合作，有国家与国家之间的，有区域集团内部的，也有区域集团之间的，丰富多彩。

其三，不结盟运动和七十七国集团调整了战略，继续在国际舞台上发挥作用。

冷战后南北关系发展的趋势及其原因；

从地理上看，大多数发展中国家位于南半球，因此被称为“南方国家”；而发达国家位于北半球，因此被称为“北方国家”。所以，发展中国家与发达国家的关系被简称为南北关系。虽然南北关系是一个新的概念，但这种关系的渊源可以追溯到资本主义殖民统治时期。那时南北关系具体表现为殖民地半殖民地和宗主国的关系，其实质是剥削与被剥削、压迫与被压迫、掠夺与被掠夺、控制与被控制的关系。战后，民族解放运动高涨，越来越多的南方国家获得了政治上的独立，南北关系具有了不同于以往的新的内涵。一方面，南北国家都是主权独立的国家，互不隶属，它们之间关系平等；另一方面，由于经济发展水平的差异、由于旧的国际秩序的存在，南方国家在北方国家面前是弱者，它对北方国家还存在经济和其他方面的依附关系。这就决定了南北关系既充满着对立和斗争，又存在着依存与合作关系，发展中国家只有经过斗争，才能获得与发达国家的合作。在冷战时期，在两极格局的大环境下，南方国家是美苏争夺的中间地带，所以南北关系在很大程度上受制于美苏争霸战略。当然，由于自身实力的增强、加上国家利益的需要，西欧国家在处理与发展中国家关系的问题上态度似乎比较积极、可取。经过双方的努力，南北合作也取得了若干成果，最有代表性的就是欧共体与非洲、加勒比、太平洋国家签订的《洛美协定》。这个协定从1975年起，一共签订了4个。到2000年，该协议被《科托努协定》所替代。

南北矛盾是指广大发展中国家与少数发达国家之间的矛盾。由于发达国家为了保护自己在世界经济中的地位，坚持维护旧的经济格局，使南北矛盾迟迟得不到解决，且日趋尖锐，其表现形式多种多样。冷战后南北关系出现了不同以往的变化，表现在：

其一，南北关系中的政治问题日益突出。冷战时期，东西关系威胁着世界和平，和平问题成为世界政治的头等大事，南北关系中的政治问题处于次要地位。冷战后，发达国家将意识形态和安全、军控的重点由前苏联和东欧国家转向发展中国家，将“人权”、“民主化”、“多党制”强行向发展中国家推销，试图逼迫它们接受其社会制度，从而使发展中国家与发达国家在政治领域的矛盾突出出来。小布什上台不久，美国就提出了所谓的“邪恶轴心”论调，将朝鲜、伊朗、伊拉克列入“黑名单”；在9·11事件之后，美国打着反对“恐怖主义”的旗号，又将一些第三世界的国家视为威胁美国的敌人，进而采取包括军事入侵之内的多种手段进行打击。所有这些，都极大地激化了南北关系，给这一关系的前景蒙上了阴影。

其二，南北经济矛盾依然存在，但出现了与冷战时期不同的特点。南北经济差距进一步扩大；南方国家关于建立国际经济新秩序的斗争已经从经济领域扩展到国际经济政治领域；债务问题已成为南北关系中的一个重要问题，北方国家和一些国际金融机构纷纷采取措施以缓解债务危机；国际资金流向出现了从南方国家向北方国家回流的变化，使南方国家更加缺少发展资金，并承受着来自北方债权国的沉重压力；南北贸易摩擦增加；环保问题成为南北关系中的一个突出的新问题。

其三，南北对话与合作关系加强。北方国家从自身的利益出发，开始重视加强南北合作。南北关系既有斗争的一面，也有合作的一面。南方国家只有通过斗争才能取得与北方国家的平等合作；而只有进行平等的合作，南北国家才能赢得共同发展。亚太经合组织的发展、亚欧会议的举行以及拉美34国（古巴除外）1998年宣布正式启动建立美洲自由贸易区的谈判、力争在2005年之前建立世界上最大的自由贸易区，等等，都是这方面的表现。

其四，区域内或集团内的南北关系有所发展。北美自由贸易区、亚太经合组织等都是南北国家共同参与的经济组织。南北国家能够克制成见而走到同一个屋檐下，这本身都具有非常积极的意义。不仅如此，在这些组织内部，虽然也存在种种矛盾甚至斗争，但合作的意愿、气氛和成效比较突出。

南北问题是历史形成的，要彻底解决它需要长期、艰苦多方面的奋斗。

解决南北问题的根本途径在于推动建立国际新秩序。

解决南北问题的途径主要有：其一，改革不合理的国际经济旧秩序，建立新的国际经济秩序，这是解决南北矛盾的根本途径。其二，南北对话是解决南北矛盾的重要环节。其三，加强南南合作也是解决南北矛盾的有效途径。其四，发展中国家制定符合本国实际的发展政策，在以自力更生为主的原则下争取外援，是谋求发展的根本保证。

第9章考核点：

中国的国际地位；

新中国的成立，使中国的国际地位发生了根本性的变化。中国一直奉行独立自主的外交政策，20世纪60年代中国又成为核大国，70年代初恢复了在联合国的合法席位，是联合国安理会常任理事国，中国的外交政策得到世界人民特别是第三世界国家的赞扬。改革开放以来，中国综合国力有了很大增强，外交政策更加务实、灵活，不仅是地区性的也是具有全球性影响的世界大国。中国在国际事务中发挥自己独特的作用，国际威望不断提高。中国是当今世界重要的政治力量，是维护世界和平和地区稳定的坚定力量。中国作为最大的发展中国家，在经济上为发展中国家摆脱贫困提供了可资借鉴的有益经验。20世纪90年代以后，随着国际形势的巨大变化和国内改革的加快发展，中国外交出现了一些新举措、新动向、新风貌，具体表现在：一是倡导建立国际新秩序。它是冷战后中国外交政策的重要组成部分，反映了世界绝大多数国家的愿望和要求。二是与一些国家（如俄、美、法、日等）和区域组织（如东盟、欧盟、非盟）建立了新型伙伴关系，努力构建“面向对世纪新型伙伴关系”框架。它是一种新型的国家关系模式，体现了冷战后中国以平等互利、互相尊重、不搞对抗、不结盟和不针对第三国为指导原则的新外交风格。

国家利益和中国国家利益的构成；

中美关系与台湾问题；

9．“基尼系数”

基尼系数是意大利经济学家基尼提出的一个判断收入分配平均程度的指标。他把基尼系数定在0与1之间，基尼系数愈小，收入愈接近平均。如基尼系数为0，表示收入绝对平均；基尼系数愈大，收入愈不平均，如基尼系数为1时，表示收入为绝对不平均。

10．中美关系中的几个问题

自1979年中美建交以来的中美关系表明，两国关系的好坏和发展快慢，主要取决于美国的外交战略考虑，取决于美国的对华政策。

（1）美国对中国的定位是两国关系发展的前提，定位不当则会严重影响两国关系的稳定发展，。所谓定位，就是认定与对方国关系的性质：是盟友，是敌人，是朋友，还是非敌非友，定位决定与对方国关系的政策，决定双边关系的方向和发展趋势。

（2）美国对外政策中的意识形态倾向具有潜在的对抗性，是中美关系中的消极因素。美国对华政策上虽然有以接触为主和以遏制为主的不同派别，但它们在意识形态上是一致的，其共同目标是彻底消灭社会主义。

（3）日益紧密的经济贸易关系对维系中美关系起到重要作用，是推动两国关系发展的经济因素。美国是最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，两国经济贸易结构具有很大的互补性和互利性，相互依赖性不断增强。

（4）台湾问题是长期影响中美关系的关键性因素。台湾问题已经成为中美关系的“最主要最困难的问题”，美国坚持向台湾出售武器，企图利用台湾问题做棋子，阻挠中国的统一，遏止中国的民族复兴进程，并攫取巨大的军火利益，其实质是冷战思维，霸权主义和强权政治的表现，当然，美国对台湾政策也是复杂的，一方面它力图保持台湾的现状，另一方面又担心台独势力挑起事端，把美国拖入台湾冲突。因此，美国台湾政策的实质是维护不统、不和、不战的局面。

中俄关系；

中俄关系        （2006年为“俄罗斯年”，2007年为“中国年”）

第一，加强相互支持，深化政治互信。双方在国家的主权、领土完整和民族尊严等重大问题上相互支持，不断加深两国业已建立的政治互信。这是中俄关系顺利发展的重要保障。

第二，扩大互利合作，实现互惠双赢。在开展合作时，既要考虑本国的利益，又要照顾对方的利益，努力创造更好的合作环境。

第三，拓展友好交往，加深传统友谊。两国政府要为保护对方人员的合法权益、鼓励双方人员往来提供更好的条件，并加强引导和管理。

第四，密切沟通协作，促进和平发展。中俄作为安理会常任理事国，对世界的和平、稳定和发展负有重大责任。双方在维护联合国的权威、建立国际新秩序、推进世界多极化等重大国际问题上有共同利益，立场相同或相近。双方应进一步加强沟通和协作，同国际社会一道努力，为促进世界的和平与发展做出更大的贡献。

发展中俄关系的核心思想是：在不结盟、不对抗、不针对第三国的基础上，发展两国的长期睦邻友好和互利合作。良好的中俄关系有利于维护本地区和世界的和平与安全，完全符合世界局势与国际关系发展的潮流和需要。

建国以来外交政策的演变；

新中国的建立揭开了中国外交的新篇章。从新中国建立到70年代末，中国对外关系经历了三个发展阶段，每个阶段中国外交都有自己的特点。（此知识点2002年文科材料题第37题考查过）

第一阶段是“一边倒”，时间从新中国建立到50年代中期。这时中国外交的首要任务是彻底摧毁帝国主义对中国的控制，恢复国家的独立和主权。为此，中国提出和实行了“一边倒”、“打扫干净屋子再请客”、“另起炉灶”等三大方针。

所谓“一边倒”，就是站在以苏联为首社会主义国家一边，反对帝国主义阵营，支持民族解放运动，维护世界和平。所谓“打扫干净屋子再请客”，是指先肃清和清算帝国主义国家在中国的特权和势力，再考虑建立新的正常的外交关系。所谓“另起炉灶”，是指同旧中国的外交彻底决裂，不自动承认旧的外交关系和所签署条约，不承认国民党时期外国派驻中国的外交机构和外交人员的合法地位，在新的基础上建立新的外交关系。

第二个阶段是“两个拳头打人”，时间从50年代中期到60年代末。所谓“两个拳头打人”，是指依靠广大亚非拉国家，反对美国为首的帝国主义和苏联为首的修正主义以及各国反动派。

第三阶段是“联美反苏”，时间从60年代末到70年代末。所谓“联美反苏”，是指联合美国，反对苏联。这一时期中国外交特点被概括为“一条线、一大片”。所谓“一条线”，是指中国、日本、美国、西欧、中东这些纬线相当的国家；所谓“一大片”是指这些国家周围的国家。

改革开放以来外交政策的调整；

20世纪80年代邓小平对当今时代特征和总体国际形势做出新的科学判断，得出和平与发展是当今世界的两大问题的结论，中国外交据此实现了三个重要的转变：一是改变了战争不可避免的估计，认为争取长时期的和平是可能的，为此中国把维护世界和平和促进人类进步作为自己外交的根本目标；二是调整了“一条线”战略，不同任何大国结盟或建立战略关系，不支持任何一方反对另一方，赋予独立自主的和平外交政策以新内容；三是在国际交往中，中国不以社会制度和意识形态的异同论亲疏，一切以国家利益为圭臬，完全按照和平共处五项原则处理同一切国家的关系。在这些思想的指导下，中国外交开创了崭新的局面，形成了“全方位的无敌国外交”的新局面。

邓小平国际战略思想的主要内容及其意义。

所谓国际战略是指主权国家在对外关系中较长时期和全局的谋划。邓小平国际战略思想是比较全面系统的外交理论和思想。它由时代观、外交定位、外交目标、外交政策和策略等组成。

　　第一，邓小平精辟地论述了时代主题，指出和平与发展是带有全局性、全球性、战略性的问题，从而改变了“战争与革命”的时代观，树立了“和平与发展”的时代观，为中国正确判断国际形势和进行科学外交决策提供了理论武器。

　　第二，邓小平从中国现实国力和实际地位出发，对中国外交做了实事求是的定位，指出中国是大国又是小国；是一极，但却是力量很单薄的一极，不能自卑，也不能自傲。中国永远不称霸，不当头，要有所作为。

　　第三，邓小平为中国外交确立了明确的目标：中国对外政策的总目标是争取世界和平；跨世纪中国外交战略的国际目标，一是反对霸权主义、强权政治，维护世界和平；二是建立国际政治与经济新秩序；跨世纪中国外交战略的经济目标是对外开放，加强经济交往。

　　第四，邓小平的外交政策和策略包括：为独立自主原则赋予新内容，不与大国结盟和建立战略关系；为和平共处五项原则开拓了新领域，探索新时期解决国内外争端的新途径；以国家利益而不是以意识形态来决定国与国之间的关系；在和平共处五项原则基础上建立国际新秩序；针对世界格局的大变动制定了外交新方针，即冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为的方针。

邓小平国际战略思想洋溢着鲜明的时代气息和民族精神，是新时期中国制定外交政策和指导外交实践的指南，不仅指导中国在80年代取得了对外关系的大发展，而且指导中国经受了东欧剧变和苏联解体的冲击；维护了国家的主权和尊严，因势利导地开创了大好的外交新局面，使中国外交焕发出新的风采和光辉。邓小平国际战略思想具有重要的理论与实践意义。

冷战后美国外交战略的基本特征；

美国“单边主义”外交战略及其实质；

单边主义及其实质

当前，“单边主义”这个词是特指美国作为世界上唯一一个超级大国在国际关系中所表现的一种行为方式。它在处理国际事务中，仅仅是从自己的判断和自身国家利益出发，而从来不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。

和平与发展已经成为世界的历史潮流，多极化是世界发展的趋势，在这种情况下，美国推行单边主义，追求世界霸权只是一种自我设想。美国虽然是超级大国，但仍然难以应付非传统安全威胁的挑战，如分裂主义、宗教极端主义以及国家恐怖主义，九一一事件后，美国不得不求助于国际社会，以确保在阿富汗的反恐行动就是例证。

在一些重大国际问题上，没有欧盟、中国、印度、俄罗斯的参与，美国很难单独解决这些国际问题，因此说，单边主义冲动是目光短浅的，美国是在以失去未来的合作伙伴为代价换取现在的行动自由。而单独采取行动将使美国多方面受到损害，一意孤行采取武力行动将导致其他国家联合起来声讨美国，使美国处于孤立的地位。

单边主义所采取的强加于人的做法与国家关系中所遵循的多边协商原则格格不入，妨碍着世界各国共同打击恐怖主义和建立一个更加稳定、和谐的国际新秩序。

美国“先发制人”战略产生的背景、实质及其影响。

20世纪90年代初以来的战略扩展和单边主义阶段。

1993年1月克林顿当选美国总统，经过近一年的时间的摸索，1993年1月，克林顿比较清晰地描述了美国外交政策的指导原则—“一个目标、三大支柱”。“一个目标”是坚持美国的领导地位，把它定位为美国外交战略的首要目标。“三大支柱”是维护经济安全、军事安全和推进民主。1993年9月，克林顿在联合国大会上首次向全世界推出了“扩展战略”。在此基础上，1994年7月，美国政府正式提出“国家参与和扩展安全战略”，它的核心是确保美国在世界上的领导地位，建立以美国为主导的国际新秩序，使21世纪仍然是美国世纪。

2001年小布什新政府上台，组成了一个有军工集团背景、保守色彩浓厚的执政班子。9·11事件后，美国将打击恐怖主义作为主要的战略任务。2002年6月在美国西点军校毕业典礼上，布什明确提出了“先发制人”的原则。他说：“反恐战争靠防守是不能获胜的。我们必须向敌人发起进攻，打乱敌人的计划，在恐怖威胁形成之前就对付它。在我们这个世界上，唯一的安全途径是行动。美国将采取行动”。在同年9月向国会提出的《美国国家安全战略》中，小布什政府又以官方文件的形式肯定了“先发制人”的原则，要求加快向全世界推行西方的价值观。在这种思想的指导下，美国的外交明显趋向强硬。在政治上，美国的“单边主义”恶性膨胀，在国际舞台上我行我素、为所欲为。先是拒绝签署得到绝大多数国家支持的保护大气环境的“京都议定书”；接着又不顾世界和俄罗斯的反对，单方面退出“反导条约”。军事上，提倡和奉行“先发制人”的战略，打着保卫美国安全的旗号，对其他国家率先使用武力，给自己的军事侵略披上合理外衣，具有极强的进攻性和冒险性。在这一旗号下，美国对阿富汗、伊拉克接连用兵。尤其是不顾绝大多数国家的反对、在没有联合国授权的情况下2003年3月20日展开对伊拉克的军事行动，将自己的势力扩张到战略地位重要而美国以往的势力又没有染指的地区，显示美国称霸世界的企图和行动在膨胀和加剧。

小布什政府穷兵黩武的外交政策的形成，是有其原因的。其一，苏联解体、冷战结束，世界格局发生了天翻地覆的变化，美国成为世界上独一无二的超级大国，其他国家的实力与美国相比都存在明显的差距，无法对美国形成有效的制约，使美国能够为所欲为。其二，小布什本人是石油家族的成员，其内阁的主要成员都有军工集团的背景，阶级的利益驱使其必须进行对外扩张；此外，经过连续10年的经济增长后，美国经济出现了一些问题，也需要用对外战争来加以启动和刺激。其三，“9·11”事件改变了美国民众的思想状态，使他们有了一种强烈的不安全感；在这种状态下，只要打着反对恐怖主义、保护美国安全的口号，不管干什么事情，都比较容易得到民意的支持。

美国的所作所为，是对世界和平、稳定的威胁和破坏，是对建立多极世界的巨大干扰和障碍。尽管美国的做法可以得逞于一时，但由于它违背历史潮流、悖逆人群意愿，所以最终注定要以失败而告终。

第5章考核点：

欧盟的建立和发展；

80年代末以来，在经济全球化的大背景下，区域经济集团化也有了长足的发展。美日欧三大区域经济中心的较量越来越激烈、复杂，直接推动了西欧、北美、亚太经济区域化的发展，形成了三大区域组织密切联系、相互依赖、矛盾斗争的新格局。

1、欧洲联盟。相比较而言，欧盟是经济一体化程度最高的一个区域性集团，现有25个成员国，其一体化程度仍在逐步提高。欧洲的一体化进程起步于1951年的《欧洲煤钢共同体》；1957年根据《罗马条约》成立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体；1965年决定三个机构合并，合并条约于1967年生效。欧共体成立以来，经过几十年的努力，西欧经济一体化取得巨大成就。1991年12月，12个欧共体成员国首脑在荷兰的马斯特里赫特签署了《欧洲联盟条约》、又称《马斯特里赫特条约》。该条约包括《欧洲经济与货币联盟条约》和《欧洲政治联盟条约》。1993年11月，条约生效，欧洲联盟诞生。1995年1月瑞典、芬兰、奥地利加入，使联盟由12国扩大为15国。1999年1月1日欧元如期启动，此举是“布雷顿森林体系”崩溃以来国际货币体系中最重大的变革。2000年12月，欧盟尼斯会议签署了《欧洲基本权利宪章》，为欧盟的扩大奠定了基础。截止到2003年，除了英国、丹麦、瑞典外，欧共体的12个国家使用单一的货币—欧元，实现了经济货币联盟计划。同时，在欧共体的范围内，已经实现了商品、资本、劳务、人员等生产要素的自由流动，其相互关系越来越紧密。在2002年，欧盟的总人口3.76亿，面积323.5万平方公里，占有全球贸易额的21%和外汇储备的32%。2004年5月1日，中东欧和地中海10个国家加入了欧盟，使其成员国达到25个。经过这次扩大，欧盟的领土面积增加了23%，人口达到4.5亿，国内生产总值将超过10万亿欧元。预计到2007年后，欧盟成员国可望进一步增加到28个。欧洲一体化步伐的加快，大大刺激了其他地区一体化的发展。

欧元的诞生及其影响；

2002年1月1日，经过3年的过渡，欧洲单一货币———欧元正式进入流通。
1986年2月，欧共体签署《单一欧洲文件》，提出最迟在1993年初建立统一大市场。1989年6月，“德洛尔报告”通过，报告主张分三个阶段创建欧洲经货联盟：第一步，完全实现资本自由流通；第二步，建立欧洲货币局(即欧洲中央银行的前身)；第三步，建立和实施经货联盟，以单一货币取代成员国货币。
1991年12月10日，欧共体首脑会议通过了《欧洲联盟条约》(通称《马斯特里赫特条约》)，决定将欧共体改称为欧洲联盟。《马约》规定，最迟在1999年1月1日，经欧洲理事会确认，如达到“趋同标准”的成员国超过7个，即可开始实施单一货币。1994年12月15日，马德里首脑会议决定将欧洲单一货币定名为欧元。1998年5月，布鲁塞尔首脑会议正式排定欧元11个创始国名单。1999年1月1日，欧元正式启动，1月4日，欧元在国际金融市场正式登场。2002年1月1日，欧元纸币和货币正式进入市面成为流通货币。2月28日，成员国本国货币全面退出流通领域，欧元与成员国货币并存期结束。

欧元的最高意义就在于，欧洲可望通过创立一个强势货币和一个强大的区域货币体系安排，来削弱美元的霸权地位，以谋求欧洲的利益，这将对国际货币体系产生深远影响。欧元流通后，将成为国际贸易中的结算货币以及非常有吸引力的储备货币，这对美元的货币统治地位直接构成挑战。
欧元对区域经济整合有着良好的示范作用。欧洲一体化开世界经济区域化之先河。欧元的启动与使用，为区域整合提供了新的思路，使得现有的区域经济整合方式向前又迈进了一大步。随着货币联盟的推进，经济的整合必然要求政治的联合，“欧洲联邦”如今已成为欧盟内热烈讨论的话题。这种超越国界和民族经济疆界的新型组合方式，对于各国、各集团无疑具有很大的吸引力，从而鼓励更多的国家和集团选择“货币联盟”道路。从长远来看，欧元的诞生，也为国际经济一体化绘出了新的蓝图。

冷战后东欧国家政治、经济、外交的基本情况；

欧盟一体化进程深入对世界政治、经济格局多极化的影响。

第6章考核点：

“五五体制”及其崩溃；

冷战后日本加快谋求政治大国的措施；

“有事三法案”及其提出和通过的背景、目的和影响。

第7章考核点：

俄罗斯的经济与政治制度；

独联体的建立及其内部关系；

俄罗斯独立以来对外政策的演变；

苏联解体以后，俄罗斯作为苏联的继承者，继续活跃在国际舞台上。起初，俄罗斯实行“一边倒”的亲西方政策，企图同美国等西方国家建立“伙伴”关系和“盟友”关系。后来，俄罗斯的外交政策出现重大变化，它力求实行“全方位”的对外政策，即既同西方国家建立伙伴关系，也同东方国家发展友好关系，并努力维护国家利益，重振俄罗斯的大国地位。在叶利钦时期，俄罗斯的对外政策大体上经历了三个阶段。   

第一个阶段是“一边倒”的亲西方外交及其调整阶段（1992—1993年）。

第二个阶段是维护国家利益的“全方位”外交阶段（1994—1995年）。

第三个阶段是重振大国地位和推动世界“多极化”阶段（1996—今）。

俄罗斯与西方国家关系；

俄罗斯的亚洲外交。

世界多极化的必然性和曲折性；

多极化趋势必然发展的根本原因在于各方力量都要维护自己的国家利益，决不会牺牲或放弃自己的国家利益，屈服于别国利益。20世纪90年代以来多极化趋势加速发展的具体原因在于：①美国想建立单极世界，但力不从心，中国、俄罗斯坚决反对，欧盟也难以接受，美国霸权主义遭到世界各国人民的反对；②世界各种力量的分化组合以及大国关系的深刻调整有利于多极化的发展；③科技和经济实力成为越来越重要的因素，已经没有哪一种力量能够全方位占据绝对优势，随心所欲地控制世界；④经济全球化进程使单极世界构筑的可能性大大降低；⑤经济发展的不平衡导致各国政治地位与作用发生变化，欧盟作为一个整体，在全球事务中影响越来越大，日本经济实力雄厚，有成为政治大国和军事大国的企图，中国综合国力增强，俄罗斯致力于振兴经济和恢复大国地位，发展中国家在调整中发展，综合实力不断增强，在国际舞台上发挥越来越大的作用。这些国家与地区集团不约而同地主张世界向多极化方向发展。
世界多极化是在曲折中发展的，多极化格局的形成将是一个长期的过程。这是因为：①美国的霸权主义和构建单极世界的图谋，是多极化趋势发展的最大障碍。②冷战思维依然存在、南北贫富差距的扩大，以及民族分裂和宗教纠纷等，也会对多极化趋势产生各种干扰和冲击。③多极化格局的形成是世界各种力量重新组合和利益重新分配的过程，由此将产生多种不确定因素，世界多极化进程将充满矛盾和斗争。国际格局走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。多极化格局使世界各种力量逐渐形成既相互借重又相互制约与制衡的关系，有利于避免新的世界大战的爆发，有利于遏制霸权主义和强权政治，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，有利于实现各国人民对和平、稳定、繁荣的新的美好追求，也有利于广大发展中国家抓住机遇、发展自己。我们要顺应历史潮流，积极促进世界多极化，推动多种力量和谐并存，保持国际社会的稳定。

多极化趋势推动国际新秩序的建立。

第4章考核点：

冷战后美国外交目标和外交调整的内容、实质；

第二次世界大战结束后，美国凭借强大的经济、军事实力，在西方国家中确立了霸主的地位。随着国际形势和美国实力的变化，美国各届政府的对外战略常有变化，但其基本目标都是维护美国的霸权。美国具有重大影响的全球战略是：

  一、全球扩张时期的“遏制”战略和“和平”战略

    从战后初期到60年代末，美国的经济、军事力量称霸于整个世界，其全球战略具有鲜明的扩张性、进攻性、侵略性。

    杜鲁门政府（1945——1953）上台以后，面对社会主义力量不断壮大和民族解放运动蓬勃兴起的局面，很快修改了罗斯福设想的大国合作政策，制定了以反苏、反共为中心的“遏制”战略。其基本内容是：（1）以原子弹和美元为坚强后盾，同苏联实行全面对抗，对东欧进行颠覆，在中国支持蒋介石打内战，进而对新中国实行政治上的孤立、经济上的封锁和军事上的包围。（2）建立资本主义阵营，实行“马歇尔计划”、“占领地区救济资金”和“经济复兴资金”，在经济上扶植西欧、日本；通过分裂德国，重新武装联邦德国，建立“北约”和缔结《日美安全条约》，形成西方军事联盟。（3）在亚非拉广大地区，通过签订《西半球防务条约》和建立“美洲国家组织”来巩固它在“后院”的统治，通过所谓“技术援助和开发落后地区”的“第四点计划”支持亲美独裁政权，推行新殖民主义。整个冷战时期，美国各届政府的对外政策基本没有离开“遏制”苏联这一基础。

    艾森豪威尔政府（1953——1961）在朝鲜战场失败后，力图用战争以外的一切手段对付社会主义国家，先后提出了“解放战略”、“和平取胜”战略；在军事上提出了“大规模报复战略”和“战争边缘政策”，进行核讹诈和战争威胁；针对东南亚和中东局势，先后提出了“对米诺骨牌理论”和“艾森豪威尔主义”，大肆镇压民族解放运动，加紧向印度支那、中东和拉美地区渗透。

    肯尼迪、约翰逊时期（1961——1969），美国的霸权地位受到挑战。肯尼迪政府确立了“一手拿箭，一手拿橄榄枝”的“和平战略”，把对抗与缓和两手结合起来，同时注重对苏联、东欧进行经济、文化渗透，同苏联一起攻击中国。在军事上，美国以“灵活反应战略”取代了“大规模报复战略”。对亚非拉国家，一方面通过带有附加条件的援助进行控制；另一方面，又对古巴大搞武装颠覆活动，在巴拿马、多米尼加进行军事干涉，在越南发动了特种战争，约翰逊政府把“特种战争”发展为“局部战争”。

二、全球战略调整时期的尼克松主义

    70年代，世界上多种力量迅速发展，美国经过长期海外扩张，尤其陷入越南战争泥潭不得自拔，经济实力大为衰减，霸权主义严重动摇。美国政府不得不对全球战略作出重大调整，具体表现为尼克松主义的出台。

    尼克松主义是1970年2月尼克松在国会提出长篇咨文中，提出以“伙伴关系”为核心，以实力为后盾，以谈判为手段，作为美国全球外交三原则，从而形成所谓的“尼克松主义”。具体内容是：（1）在相对平等的基础上建立与同盟国的“伙伴关系”，以此作为美国对外政策的基石；（2）承认美苏战略核武器达到一定平衡的现实，以谈判牵制苏联，保持苏美之间的均势；（3）改变敌视中国的政策，实施对华关系正常化，利用中国制约苏联；（4）在第三世界缩短战线，加强重点。在亚洲实行亚洲人打亚洲人的“新亚洲政策”，在中东和波斯湾地区增强军事存在，阻止苏联的渗透和扩张。尼克松主义是美国霸权地位衰落的产物和表现，是美国统治集团为了继续保住美国在全球的霸权地位而采取的一种政策。其实质是通过上述措施，改变美国的不利处境，在绝对霸权失灵的情况下，采用“君势”政策来维护美国的利益。

    三、对苏“转守为攻”时期的“以实力求和平”的战略和“超越遏制”战略

    里根政府（1981——1989）面对苏联咄咄逼人的攻势，决心打破均势，以增强实力为核心，企图压倒苏联。1985年提出了“总统战略防御计划”，即“星球大战计划”。其要点是：凭借美国空间技术优势，建立一个从地面大空间的多层次的太空综合性防御体系，用于有效拦截敌方发射的核导弹，赢得给予回击的时间。这标志着美国同苏联的核军备竞赛发展到了一个新阶段，实质是以高科技为基础的综合国力竞争。1986年提出了所谓的“里根主义”，其核心是综合运用军事、外交、经济和宣传等手段，把苏联在第三世界战略地区取得的政治、军事进展“推回去”。另外借重中国，牵制苏联。

    布什政府（1989——1992）针对苏联、东欧改革和两极格局瓦解的形势，提出了不同于以往的新的全球战略，主要内容包括：（1）“超越遏制”战略，即：在不放弃遏制苏联的同时，抓住苏联、东欧改革时机，采取多种手段，尤其以经济援助为诱饵，促使这些国家演变，并进一步融入西方政治、经济体系，。“超越遏制”战略同“遏制”战略相比，目标更高，空间更广，手段更多。（2）“新大西洋主义”。即：在北约、欧共体、欧安会等现有体制基础上，对这些组织分别赋予新的内容和新的职能，建立适应欧洲新形势的挣扎军事结构，以保证东欧转轨顺利发展，并确保美国在欧洲的领导地位和利益不受影响。

    四、面向新世纪的“参与和扩展”战略

    1992年克林顿当选总统，1993年1月18日，正式提出美国外交“将建立在三个支柱的基础上”，即：把经济安全作为美国冷战后对外政策的主要目标；改编美国武装力量，用以对付美国安全和国家和平受到的新威胁；以民主原则和民主制度为根基。1993年9月27日，克林顿在联合国大会的演说中，首次向全世界公布了“扩展战略”。1994年美国政府又正式提出了“国家参与和扩展安全战略”。

    “参与和扩展战略”的实质是在国家事物里谋求和维护美国的“国家利益”，确立并发挥美国在世界的“领导作用”，实现所谓美国治下的和平，在政治、外交、军事、经济、贸易和文化等个领域保持美国的优势，确保二十一世纪仍然是“美国的世纪”。主要做法是：（1）构建“美国主导下的大国合作”的世界秩序；（2）调整地区战略部署，甚至不惜使用武力来维护美国的战略利益；（3）把“经济安全”提到全球战略高度，加强经济外交，积极开拓海外新兴市场；推动全球经济自由化；（4）突出美国外交中的“软因素”。在政治上，以扩大西方民主作为战略出发点，巩固西方在原苏联、东欧和亚非拉地区取得的“民主”成果，并进一步扩大西方民主的影响，在文化上，要求各国更多地开放文化市场，以便宣扬美国的价值观。

2000年小布什上台后，起用新保守派及其代表人物，让其在政府中担任关键职位，并积极采纳他们的政策主张。美国外交政策被新保守主义者“劫持”。新保守派的基本思想是：现在的国际法、联合国侵犯美国利益，美国应推行“全球单边主义”或“民族单边主义”，不应过多顾及盟友的意见和利益。为了使世界变得对西方民主更安全，美国必须努力使整个世界民主化。2000年9月，“新美国世纪计划”（PNAC）这个新保守主义智囊机构推出《重建美国的防务》文件，提出11点纲领性建议，其主要思想是：即将来临的新世纪的挑战是要维护和加强“美国强权下的世界和平”、“美国在21世纪的单极地位”，“防止一个强大对手的崛起，根据美国的原则和利益塑造国际安全秩序”；美国应全面部署导弹防御系统，组建太空部队，夺取太空主导权；增加军费，积极研制高科技武器，维持美国在常规武器方面绝对优势，在全球建立前沿基地；决不允许伊拉克、伊朗“流氓国家”敲诈美国，威胁美国本土安全，称朝鲜、叙利亚和伊朗是危险政权；要使中国“更迭政权”，“现在是增加美国在东南亚驻军的时候了”。这些纲领性建议即构成了小布什政府对外政策的基础和指导思想。

2004年布什竞选连任美国第55届总统，共和党控制了白宫、国会两院、28个州政府和州议会的多数席位。这种优势地位，将对美国未来的内政和外交产生重大而深远的影响。从大选期间美国共和党竞选纲领所宣示的外交政策和所发表的对外政策言论来看，执政的共和党基本肯定了布什在过去四年所执行的外交政策。这些政策的特点是新保守派思想成为美国外交的指导思想，挑战了传统外交理论，独创新的外交理念，单边主义突出，双重标准明显，重视军事实力，推广美式民主等。

重视传统的军事实力地位。 布什政府内阁的主要成员曾是冷战时期官员，在他们头脑中早已形成了对世界和美国外交的固定看法和态度，在处理国际问题上“冷战思维”依然存在。表现在注重“威胁”，寻找“威胁”，寻找“对手”和“敌人”，采取强硬手法对付“威胁”和“潜在的敌人”。他们认为军事实力最为重要，美国现在的超强优势是真实的和可资利用的。

把反恐与国家安全放在首位。“9·11”事件改变了布什政府和美国人的安全观，他们开始认识到恐怖主义是对美国的最大威胁，因而采取措施，加强了对本土的保护。布什政府把克林顿时期的以“人权外交”和“经济外交”为重点转为以美国的“国家安全”为中心；新设了“国土安全部”和“情报中心”；推行国家导弹防御系统（NMD）；提高国防预算；加强美国核力量，提出新的威慑战略，即从旧的三位一体战略转向攻防兼备、能力全面的“新三位一体”战略；组建北方司令部，确保美国在战略进攻和战略防御力量方面的优势地位。

推行单边主义的外交政策。布什总统上台后的外交政策中的单边主义较为突出。体现在对联合国“能用则用，不能用则弃之”； 对盟友能依靠就依靠，不能依靠就单干或另组“志愿者联盟”；对国际性条约和协定需要的就加入，不需要的要么否定，要么退出。其所作所为严重损害了国际政治与安全体系和世界和平与稳定的基础。在反恐方面“以美国画线”，“非友即敌”，在未经联合国安理会授权的情况下，执意发动对伊拉克战争，使其“单边主义”行为达到了高峰。伊拉克战争后，美国似乎在反思其外交政策。从表面上看，美国的外交天平似乎摆回到多边主义的立场，但从实质上来看，美国所搞的多边，只是为其单边服务，通过多边低成本地达到自己的目的。

推广美式民主和价值观。具体说，就是在全世界“拓展美式民主”，推行人权外交，进行文化和意识形态渗透。布什信仰基督教，希望普天下的人都像他一样有着同样的信仰。他认为美国人享受着民主、自由、人权，拥有最好的社会制度，全世界都应该向美国看齐。基于上述思想，美国在全世界推广“美式民主和价值观”，不管它是否适合那个地区的情况。在阿富汗如此，在伊拉克也一样。从北约东扩到“大中东计划”无不体现这种思想。

美国外交政策的走向涉及一些其他重大问题。美国称它要领导世界，它的一举一动会对世界造成影响：如在国际事务中是推行单边或是多边；在解决国际争端中是用武力或是和平方式；在反恐和人权上是坚持一个标准或是双重标准；对联合国的权威是维护还是蔑视；对现存国际法和国际关系准则是遵守或是破坏；在国际关系中是平等相待或是搞强权政治。这些都是一些大是大非问题，了解美国的全球战略演变，关系到美国本身的利益和发展，更关乎全人类的利益、前途与命运。

冷战后

第1章：世界经济格局

格局是指事物的结构。世界经济格局是指世界经济主体（国家、国际经济组织和跨国公司等，主要是指国家）在世界经济领域里所形成的结构态势。其主要内容是各经济主体在世界经济领域所居的地位、所起的作用以及相互之间实力对比和权力分配关系；核心是在世界经济的舞台上，谁在主导、支配，谁被主导、支配；或者谁是主角、谁是配角。就外延而论，世界经济格局可以划分为一元格局、二元格局或多元格局等。

世界经济格局是指世界范围内主要经济力量的对比、组合状态和相互关系。世界经济格局是世界格局的重要组成部分，也是世界格局的物质基础。

1 世界经济的形成时

15实际地理大发现，促使国际贸易的领域从地中海扩大到了大西洋。18世纪中叶，在英国发生了以蒸汽机为主要标志的人类历史上第一次工业革命。金本位的国际货币制度出现了。19世纪七十年代的第二次工业革命，导致了世界交通运输业和通讯业的历史性巨变。资本大量输出出现了。

世界经济在20世纪初期最终形成了。

2 一个百年：英国独霸世界经济

18世纪中叶到19世纪中叶。

3 另一个百年：英、美、德、法、日等列强共同主宰世界。

4 二战后，两极格局

  即资本主义阵营和社会主义阵营。二战后到70年代中期

 美国和苏联：70年代中期到90年代初

两极格局的解体是必然，是时代的进步。

5 新时期世界经济格局

一超多强的现实架构。并且，这将持续一段较长时间。多极化是趋势。

冷战时期世界经济格局的演变

世界政治格局和两极格局的形成及其演变；

　 两大阵营是指以美国为首的西方资本主义国家阵营和以苏联为首的东方社会主义国家。两极格局的基本特点是两大阵营的全面对峙与对抗。其具体表现在以下几个方面：第一，政治上表现为两种制度——社会主义制度与资本主义制度的对抗；第二，经济上表现为两种体制——计划经济和市场经济的角逐；第三，军事上表现为两个集团——华约和北约的较量；第四，在意识形态上两种主义——社会主义和资本主义的斗争。

　　对峙与对抗的主要形式是“冷战”。“冷战”是与“热战”即军事冲突相对的概念，是指除了热战之外的一切对抗方式。

世界政治行为主体及其分类；

当代世界政治的主要行为主体有国家、非国家组织。

国家是世界政治的最重要和最基本的行为主体。构成国家的四个要素是：领土、居民、政府和主权。二战结束时，世界上的主权国家有50个，今天则达到了近200个。

非国家组织是指除主权国家之外的、能够独立参与国际政治事务的政治实体，它包括国际组织、宗教组织、生态运动、种族集团和跨国公司等。其中国际组织是最重要的非国家行为主体。按照地域划分，国际组织可分为世界性组织和区域性组织；按照构成组织的主体状况划分，国际组织则可以分为政府间组织和非政府间组织。

和平与发展是当今时代两大主题。

时代主题是指在一定历史阶段内，由世界主要矛盾所决定、反映世界基本特征并对未来发展具有全局性战略意义的问题。时代主题具有客观性，它是世界主要矛盾的产物，不以人的主观意志为转移。时代主题又是变化的，并非一成不变；随着世界矛盾和形势的发展，时代主题也会发生变化。当今世界存在着许多全球性的问题，诸如粮食问题、人口问题、能源问题、环境问题等等。尽管这些问题都很重要，但同和平与发展问题相比，它们都处于相对次要的地位。或者说，它们只反映了当今时代某一方面的特征而不是基本特征，并且它们的解决，归根到底要取决于和平与发展。20世纪上半叶，时代的主题是战争与革命。这一主题是由当时世界的主要矛盾所决定的，也反映了那个时代的基本特征。在这一时段里，人类经历了频繁的战争，其中包括两次史无前例的世界大战。而战争又加剧了各种矛盾，引起了革命。但伴随国际形势的深刻变化，到20世纪下半叶、尤其是70年代中后期，时代主题逐渐转变成和平与发展。将我们这个时代的主题界定为和平与发展，是指我们这个时代从总体上讲实现了和平、没有爆发新的世界大战；从主流上看大家都在致力于搞建设、图发展。它并不意味着当今世界已经完全实现了和平与发展。应当说，尽管人类付出了很大的努力、取得了不凡的成就，但截止到目前，和平与发展这两个问题一个都没有完全、彻底的解决。就和平而言，霸权主义、强权政治依然猖獗，它们对世界和平构成巨大的威胁；世界的不少地区仍然存在战争和动乱；一些国家的军费开支依然庞大，武器交易还很活跃。就发展而言，世界经济发展还很不平衡，南北差距进一步扩大；不公正、不合理的国际政治经济秩序尚未得到根本改变；与人类生存、发展息息相关的全球性问题更加尖锐。

第2章考核点：

经济全球化及其基本特征和表现；

世界经济一体化是世界经济自19世纪末20世纪初形成以来的发展趋势.从上个世纪末以来,世界经济一体化表现为两个方面:一是经济全球化初显端倪,二是区域经济集团化的深入发展.

一 经济全球化

世界经济一体化的高级形式是经济全球化,经济全球化的内涵包括两个方面:一是生产要素在全球范围内实现自由的流动,二是市场经济的规则被越来越多的国家认可.

经济全球化主要表现在三个方面:

1.国际贸易的自由化程度和在经济中的作用大大加强

世界整体关税水平大大降低,各国的非关税壁垒也得到控制和削减.服务贸易的壁垒也取得新的突破.国际贸易增长速度加快,并且对世界经济增长的拉动作用也明显增强.世界经济对贸易的依存度也明显提高.

2 各国金融活动日益融合

外汇市场、国际银行贷款市场、国际金融资产市场和证券交易市场的交易规模急剧扩大。金融机构大规模的跨国并购活动也加强。全球衍生工具市场的快速发展。

3 国际投资活动迅猛发展

国际直接投资规模不断上升。国际证券投资的空前发展一方面带来了全球市场经济体制的趋同，另一方面也推动了金融市场的全球化。

经济全球化与区域经济集团化的关系；

区域经济集团化和经济全球化之间的关系

⑴两者之间既有联系又有区别，在发展中相互促进，又相互制约，共同形成对世界经济、政治及国际关系的影响。⑵区域经济集团化是经济全球化的必经阶段或初级形态，经济全球化是区域经济集团化发展的必然趋势，它们在性质上一致的，只是程度上有所区别；实际上，全球化有时更多地表现为地区化，并由地区化所带动。⑶区域经济集团化对经济全球化有促进和阻碍的双重作用，但总体上看利大于弊。

经济全球化和区域经济集团化之间是既有联系又有区别。在经济全球化的形势下，由于世贸组织成员较多，而在发展水平上却存在着巨大的差异，因此，经济自由化的进程不可能同步推进，这时，一些区域性的经济组织便应运而生了。区域经济集团化对经济全球化有促进和阻碍的双重作用。一方面，区域经济集团都存在一定的保护倾向，具有一定的排他性，一段时间内对经济全球化的进程有不利的影响。另一方面，区域经济集团化的迅速发展，又推动了经济全球化的进程。因为，区域经济组织的出现，使世界社会生产力提高到了一个新的阶段，各区域经济组织通过谈判制定相关的制度和政策，努力跳出狭小的圈子，使各国经济逐步参与并融入世界经济关系中，从而推动了世界范围内经济的进一步联系和融合。区域经济集团化是最终实现经济全球化的重要途径和步骤，经济全球化则是区域经济集团化的最后归宿。

发展中国家应如何应对经济全球化。

当今世界，“逆水行舟，不进则退”，开放是世界每个国家的必然选择。发展中国家只有认清形势，积极进取，抓住机遇，迎接挑战，才能争取主动，即克服“全球化”的弊端，规避“全球化”的风险，又利用“全球化”提供的有利条件发展壮大自己。 
首先，为了在“全球化”潮流中发展壮大自己，发展中国家必须结合自己的国情，利用本国的比较优势，加快本国民族产业的发展，以适应全球化竞争的要求。其中一个突出的例子是东亚新兴工业化国家。与大多数发展中国家一样，亚洲“四小龙”也是自第二次世界大战后从较低的经济发展水平上起步的，其工业化水平在50年代初期仍我很低，资本和外汇十分稀缺，人均国民生产总值只有100美元左右。但是，这些国家和地区的经济在二三十年的时间里持续，快速增长，并且随着资本，技术的积累，它们又逐步发展资本，技术密集型的产业，成为新兴工业化经济，时入或接近发达经济的行列。 
其次，发展中国家要实现“后发优势”，赶上或超过发达国家，必须走科技创新之路，从比较优势走向竞争优势。相对于比较优势而言，竞争优势不仅强调发展具有成本基础优势的产业和产品，更强调促进发展适销对路的多样化的产业和产品，建立本国的主导产业和支柱产业来带动其他产业的发展，进而推动经济全面增长。发展中国家或转型中的国家，情况更是如此。因此，发展中国家要积极进行经济结构调整，推进包括经济体制和科技制在内全面创新建设机制，以增强国家的国际竞争优势。 
第三、发展中国家之间应加强团结合作，维护自身的利益，同时推动对旧的不平等的国际规则和制度的改革，建立国际经济新秩序。在经济全球化市场竞争日益激烈的形势下，发展中国家选择加强本地区经济全作有着重要的意义。地区经济合作有着重要的意义。地区经济合作即可以作为发展中国家逐步融入经济全球货摊一个初始或过渡阶段，也可以用来抵御发达国家的经济冲击。这就要求发展中国家切实加强自身的发展与进步，不断提升本国的综合国力；采取了谨慎态度，逐步开放金融市场，规避金融危机的冲击。 

第3章考核点：

世界多极化和冷战后多极化趋势下“一超多强”的竞争态势；

世界政治多极化是指一定时期内对国际关系有重要影响的国家和国家集团等基本政治力量相互作用而朝着形成多极格局发展的一种趋势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的反映。多极化发展并不是偶然的，它孕育于两极格局的演变之中，两极格局终结后,并没有出现单极格局，世界正在走向多极化,这是当今国际形势的一个突出特点。无论是在全球还是在地区范围,无论是在政治还是在经济领域,多极化趋势都在加速发展。美国力图建立单极世界,确保美国在全世界的“领导地位”,并使21世纪成为“美国世纪”,遭到了其他大国和国家集团的强有力的抵制。当今世界力量对比虽然呈“一超多强”态势，但正逐渐朝着相对均衡的方向发展。从美国、欧盟、日本、俄罗斯和中国的政策走向、力量对比可以看出，世界多极化方向发展是一个不以人们的意志为转移的客观趋势，随着时间的推移它将不断地向前发展。

世界